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第“十一”五期间将是我院加快发展、提高医院综合能力，建设新桂医附院的重要时期，我们要抓住机遇，调动一切积极因素，以自主创新、提高医院核心竞争能力为目标，立足院情，以人为本、深化改革、充分发挥高等医学院校附属医院的人才和科研优势，在实践中探索有特色的发展道路。
一、指导方针
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。在区卫生厅和学院的领导下，依靠全院职工的共同努力，全面实施科教兴院和人才强院的战略，以医疗质量为核心、以科技进步为动力，创特色求发展，走优质、高效、低耗的发展道路，全面提高医疗服务质量和服务水平。今后5年医院工作的指导方针是：依法管理、扶持创新、协调发展、构建未来。
二、发展目标
到2010年，我院医疗、教学、科研发展的总体目标是：医疗技术水平达到桂北地区领先、区内先进、部分达到国内水平，人力梯队结构合理；专科特色突出；医疗、教学、科研水平，服务质量全面提高。到2010年，实际开放病床数950张；门急诊量达60万人次；收治住院病人3万人次；医疗业务收入达3亿元，职工福利待遇与业务收入同步增长。
三、主要任务
（一）依法管理，逐步建立宏观调控有力，微观运行富有活力的管理机制
依法执业、严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章，按照诊疗护理规范、常规和执业范围开展医疗工作。
建立健全各项规章制度、依法治院，加强宏观调控能力，建立有责任、有激励、有约束、有竞争活力的运行机制。
（二）加大基础建设力度，满足医院发展的需要
1、完成门诊楼、旧病房大楼的装修改造，改善病人就医环境，到2010年90%以上的病房配备有先进的智能化楼宇管理系统，中央空调、空气交换系统、中央供氧和吸引系统，床边免费上网和免费直拔桂林市及周边12县电话以及与之配套的其他先进设施，使医院的住院条件达到区内一流水平。实际开放床位950张。
2、更新和购置大型医疗设备，计划投入3000万元，添置ECT、64排CT等大型高新设备，使医院的诊疗手段达到区内先进水平，满足医疗新技术开展的需要。
3、加快医疗信息化建设，争取政府财政的支持，2006年基本完成数字化医院框架结构建设，在实现数字化医院基本框架结构的基础上，着重加强临床信息系统和决策系统的开发与应用，逐步实现医院内部应用模块之间、医疗设备之间、医院与医保之间、医院与社区以及院际间的无障碍信息交换。争取在2010前通过国家信息化示范医院评审的验收。
（三）加大人才培养和引进力度，优化人才结构，提高全员素质
多渠道、多形式做好人才培养和引进工作，根据学科发展的需要，重点培养中青年技术骨干，计划每年选派3~5名骨干到国外进修学习，送出博士、硕士研究生学习10~15名，培养硕士研究生100名。引进高学历、高职称具有真才实学的骨干30名、引进博士研究生等专业骨干30人，使教师中硕士研究生以上学历的教师比例占教师总数的60%以上，副教授以上教师比例占教师总数的60%以上，青年教师中博士比例占20%。
同时加强在职人员的业务知识、专业技能、工作素质的培训与教育，全面提高整体素质。
（四）加强学科建设，进一步增强医院创新能力
根据医院自身优势和特色，形成以重点学科（肝胆胰外科、呼吸内科、新生儿围产室、心血管内科）为主体的示范辐射作用，推进各学科的技术创新，重点建设：恶性肿瘤诊治基础技术平台，肺、呼吸道疾病诊治技术基础平台，产前诊断技术基础平台，慢性肾功能不全的诊治技术平台，代谢疾病和营养疾病的诊治技术平台，中西医结合的诊治技术平台。进一步完善学科建设项目评价指标体系，建立学科建设绩效考核体系，与硕士点的建设相结合，加大对重点学科及重点建设学科，在医疗设备及科研费匹配等方面的投入，提供人才支援，从学科研究方向、学术队伍、科研水平、实验室建设、业务技术、人才培养、学术交流与合作等方面促进各学科建设与发展。在创建院级重点学科6~10个，重点建设学科10~12个的基础上，争取创建广西区重点学科2~3个，广西区重点建设学科2~3个、广西区重点实验室2~3个、广西区重点建设实验室2~3个。
（五）医学研究和科技论文撰写
“十一”五期间：1、科研立项：争取国家自然科学基金4~6项、省部级课题60~80项、厅局级课题50~70项，桂林市课题10~20项、横向课题10~15项。
2、科研论文：争取SCI、EI、ISTP收录6~10篇、国外其他正式公开刊物发表6~10篇、中华系列40~50篇、专业核心刊物300~400篇、教学论文150~200篇、省级刊物600~800篇、科技论著5~8部。
3、科技奖励：争取广西区科技进步一等奖1~2项、广西区科技进步二等奖5~7项、广西区科技进步三等奖8~10项，桂林市科技进步奖5~7项、教学成果
奖3~5项、申请专科3~5项。
（六）积极推进人事管理制度和分配制度的改革
根据上级的要求做好用人制度的改革，引入竞争机制，逐步推行竞争上岗，做到按需设岗，按岗聘任，合理配置人力资源，建立有激励、有约束、有活力的管理机制，建立科学的业绩评估和奖励制度，向优秀人才和关键岗位倾
斜，通过经济杠杆的作用，调动职工的积极性和创造性。
四、发展重点与主要措施
1、加强管理，强化医疗工作中的法律法规意识，制定与完善相关管理制度，建立健全各专科的《诊疗常规》、《技术操作规范》并认真贯彻执行，同时做好考核与评价。
2、以病人为中心，逐步实行科主任领导下的主诊医生负责制。
3、强化基础质量，不断完善医疗质量监控体系，确保医疗安全。
4、加强医院感染管理，建立医院感染管理控制的考核标准和医院感染突发事件应急措施，防止抗菌药物的滥用和医源性环境污染，做到合理用药、合理检查、降低药物构成比。
5、设立“惠民病区”，满足社会需求。
6、根据研究生，本科教学的不同需要，做好师资人才的培养与引进，注重双语教学师资的培养，提高教学能力和教学水平。在“十一”五期间每年培养博士研究生3~5人，硕士研究生20~40人，引进高学历、高水平人才3~5人，使教师中硕士研究生以上学历的教师比例占教师总数的60%以上，副教授以上教师比例占教师总数的60%以上、青年教师博士比例占20%。
7、改善教学设施和实验装备，建设临床技能实验中心2期工程，建立医学影像多媒体室、妇产科模拟实验室。
8、根据科学技术发展的需要，积极开展医疗创新工作，着重做好内科系统的介入治疗；外科系统的微创技术；临床影像学科的立体定位、定向的诊断和诊疗；做好院前急救和院内重症的治疗工作；推进康复医学和亚健康医学的发展。
9、中心实验室的建设：
（1）、基因水平研究的技术平台，可进行基因水平的研究。
（2）、蛋白质水平研究的技术平台，可进行蛋白的分离纯化、检测和鉴定
目的基因的蛋白质表达水平。
（3）、肺动脉高压、心肺等生理功能测量的技术平台，将为肺动脉压力的测量，睡眠生理实验测量，肺和哮喘研究中的活体或离体及进行气道研究，心脏电生理等生理功能研究提供技术平台。
（4）、细胞培养的技术平台，可进行细胞显微分离，常规及缺氧培养。
（5）、地中海贫血筛查和产前诊断的技术平台，在地中海贫血检测服务的基础上，加大遗传病的产前诊断和疾病的分子诊断技术的应用。
（6）、细胞与分子病理学研究的技术平台，可进行免疫组化，原位杂交等疾病的病理学研究。
10、专业实验室建设：争取将呼吸疾病实验室、肝胆胰外科实验室、围产医学研究建设成为广西高校重点建设实验室，并对有专业领先优势的其他专业研究室予以扶持和建设。
11、加强门急诊管理，继续实行门诊首诊负责制，规范门诊病历和门诊处方，强化服务意识，简化门诊流程，加强质量监控，提高工作效率。加强急诊建设，提高院前急救能力，开放急救绿色通道。
12、加强行风建设，做好医患沟通工作，根据行风建设的目标要求，把行风工作融入医院建设的管理体系，与医院文化和精神文明有机结合起来，推动医院的发展。
桂林医学院附属医院
2006年3月6日
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